新华书店易地新建仓库项目可行性研究报告

“英山县新华书店易地新建仓库项目”系湖北省新华书店(集团)有限公司英山县分公司计划在湖北省黄冈市英山县开发园区的新建项目。

一、项目建设背景

(一)政策背景分析

中国共产党十八届五中全会指出:“推动社会主义文化大发展大繁荣。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。深化文化体制改革,完善扶持公益性文化事业、发展文化产业,坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,加大投入力度。”该项目建成后将会推动黄冈市英山县文化事业的大发展,丰富了人民群众精神文化生活,同时,也填补黄冈市英山县公共文化设施的空白,使新市区的城市品位进一步提升。

国家在国民经济和社会发展“十三五”规划中明确地将繁荣发展社会主义文化事业,不断提高全民族的文化素质纳入了“十三五”计划建设目标,作为社会主义现代化建设的重要内容。针对当前我国文化事业的实际情况和科技发展的水平,整合包括:新华书店、博物馆、美术馆、艺术院团、研究机构等现有的文化信息资源,形成互联网上中华文化信息资源的整体优势,在全国范围内实施“全国文化信息资源共享工程”。

要坚持把社会效益放在首位,把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的重要途径。加强基层文化设施建设,着力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。集中建设一批标志性文化设施。该项目实施后,将满足黄冈市英山县各类人员的求知需求,人民的文化权益将得到更大保障。

(二)黄冈市英山县文化事业发展现状

黄冈市英山县文化工作在市委、市政府的正确领导下,坚持党的基本路线,坚持党的文艺方针、政策,坚持“两为”方向和“双百”方针,贯彻“两手抓、两手都要硬”的指导思想,牢固把握先进文化的前进方向,文化设施不断完善,文化事业发展迅速,文艺创作不断繁荣,群众文化活动丰富多彩;文化市场健康发展,文化工作为活跃人民群众的文化生活,满足广大群众精神需求,为促进黄冈市精神文明建设和物质文明建设做出了显著成绩。

近年来,为了促进黄冈市英山县文化交流,文化设施不断完善,文化事业迅速发展。文化设施建设发展为广大群众开展文化活动提供了有力保障;文艺创作不断繁荣。组织了大量的民间艺术表演活动和灯展活动,开展了丰富多彩的文化下乡活动,组织举办了大量的书画摄影作品展,极大地丰富了广大群众的文化生活,文化市场空前繁荣健康发展。

英山县新华书店易地新建仓库项目建设区域位于英山县开发园区,高速路出口处,占地8000.04平方米(折合约12.00亩),该工程是公共文化设施,建成后将为市民和在校学生提供一个宽畅、舒适的教材及图书储存配送的环境,满足各类人员的求知需求,为提高市民文化素养,提升城市品位做出应有的贡献。随着黄冈市英山县社会经济的不断发展,人民生活水平的不断提供,人们对文化生活的需求日益高涨,该项目的实施将使英山县文化事业呈现出更加绚丽的色彩。

(三)项目建设背景分析

中国书业市场潜力巨大,近几年来一直快速增长,但跟发达国家相比还有很大的差距,因此中国图书市场尚有很大的增长空间。根据我国图书出版发行行业比较公认的看法,仅图书的仓储、运输成本就占到销售码洋的3.00%左右,这还不包括设施设备折旧、相关人工成本、物流信息系统投资回报,如果加上这些相关物流成本,图书出版发行的物流成本将占到销售码洋的15.00%左右。这一物流成本对于专门提供第三方图书物流服务的物流企业来说,就是主营业务收入。

图书出版发行行业当中物流成本发生的源头来自于上游出版商,而费用支付的来源受分销渠道模式影响,主要来自于分销渠道下游的零售网络。因此,目前我国图书出版发行行业的物流利润空间高达百亿元以上,获取图书出版发行当中的物流利润来源,是摆在出版商、发行集团面前的一个非常现实的问题。说到新华书店系统的仓储管理,人们首先想到的是遍布各级地市县的门店和仓库。

在当今国民经济的发展下,新华书店系统的仓储管理已不再是传统意义上的库房,不仅仅是出版物进出、图书包装分拣、库存调剂、运输配送等工作,而是发展成为现代物流体系中的一个重要环节。仓储管理是对仓库及仓库中储存的物资进行管理,在物流管理中占据着核心的地位,是现代物流的不可缺少的重要环节,能对货物进入下一个环节前的质量起保证作用,是加快商品流通,节约流通费用的重要手段,保证社会再生产过程顺利进行的必要条件。随着企业生产的发展与需求,仓库管理工作早已不是单纯的物品保管那么简单了,所以,合理的仓储管理将全方位的提升企业竞争力,降低生产成本,提高资源效率,推动企业的发展。

(四)仓储管理现状分析

自从我国确立了生产资料社会主义公有制为主体的社会主义经济制度后,建立起集中统一的经济管理体制,在中央集中统一领导下,形成了以部门管理为主的管理体制。在高度计划经济体制下,我国的生产资料流通完全纳入了计划分配轨道,企业所需要的物资只能按照企业的隶属关系进行申请,经过综合平衡以后,再按各部门进行计划供应。而各部门为了储存保管好分配来的各种物资,就需要建立图书、教材等储存仓库,于是,在新华书店系统内,形成了一定的特点。

(五)具有明显部门仓储业的特征

新华书店系统内从省级行政中心,再到市、县级单位层层设库,逐渐形成了新华书店仓储管理系统,从当时来看,各级仓库的建立为保证本单位的物资供应,完成本单位的教材发行任务起到了积极作用。

(六)仓库的拥有量大,但管理水平较低

由于我国是以行政部门为系统建立仓库,所以不同部门、不同层次、不同领域为满足自身使用的方便都来设立仓库,这就使我国的仓库拥有量居世界前列。新华书店系统的仓库数目虽然很多,但是仓库管理水平却不太高。究其主要原因,是我们在思想上对仓储管理不够重视。常见这样的一句话“手中有货,心中不慌”,大家把主要精力放在如何依靠国家政策扶持把教材发行权拿在手中,一旦货物到手,往仓库里一放,就以为是万事大吉,至于如何管理好物资,就不太关心。再加上我国社会上普遍对仓库工作存在一种偏见,认为仓库不需要知识,也不需要技术,致使仓库人员的素质,尤其是文化素质不高,直接影响了管理水平的提高。

(七)现代化程度低

有些省市级新华书店在仓储管理中计算机应用程度比较低,仅限于日常事务管理。其次,机械化水平比较低,手工作业占相当大程度。此外,整体物流技术水平相对落后,具体体现在运输技术、储存保管技术、装卸搬运技术、包装技术、流通加工技术以及与物流各环节都密切相关的信息处理技术,与国外先进技术相比,还有不小的差距。同时,物流成本与本省图书市场规模是否相匹配、仓库面积及设备利用率、仓库设备和管理系统的变化和升级等都是新华书店系统仓储管理中的问题。

二、项目建设的必要性

当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为全国人民的热切愿望。党的十八大为我们文化事业的发展指明了前进的方向,要坚持社会主义先进文化,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。

(一)符合湖北省“十三五”规划纲要的要求

湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中提到要繁荣文化事业。“牢牢把握先进文化的发展方向,进一步繁荣文化艺术事业,丰富文化生活,满足人民群众日益增长的精神文化需求。加大文化建设投入力度,加强广播电影电视、新华书店、博物馆、文化馆(站)、文史馆、地方志馆、档案馆和各类青少年活动场所等公共服务设施建设。该项目的实施可以进一步丰富黄冈市英山县人民群众的文化生活,满足了黄冈市人民群众日益增长的精神文化需求。

(二)符合湖北省文化系统文化产业“十三五”发展规划

湖北省文化产业“十三五”发展规划中提出:“坚持实施项目带动战略,抓好一批文化产业项目建设。继续支持各市县加强文化馆、新华书店和影剧院、文化站建设,建成一批文化活动中心,增强湖北省文化产业的整体实力和竞争力。”英山县新华书店易地新建仓库项目是湖北省文化产业“十三五”规划的具体实施项目。

(三)项目的建设是改善公司办公条件的需要

由于目前湖北省新华书店(集团)有限公司英山县分公司店面营业面积只适应经营一般图书和电子音像出版物,若加上季节性极强的教材教辅任务就显得捉襟见肘,因此,任务的到货储存、拆包分拣、打包配送等工作占地面积较大,目前,只靠新华书店的营业面积远不能适应。在英山县人民政府的大力支持下,出让土地8000.04平方米(折合约12.00亩)作为湖北省新华书店(集团)有限公司英山县分公司每年两季的教材教辅的仓储物流配送工作,保证及时快速地送达英山县各大中小学的教材教辅书籍到每个学生手中,为各校的正常教学提供优质的服务。

(四)项目建设符合新华书店持续健康发展

项目的建设符合《湖北省新华书店集团实体店服务贯标活动实施办法》的通知精神,新华书店作为党和国家的重要宣传文化阵地,为我国社会主义革命和建设做出了应有的贡献。随着市场经济的不断发展,全国书业市场发生了巨大变化,新华书店的生存发展面临着新的机遇和挑战。在新的形势下,为对内增强凝聚力对外扩大影响力,进一步提升新华书店的整体形象,维护和树立新华书店的金字招牌,新华书店要着力加强实体门店的服务规范和标准建设,通过实施“贯标”活动,来优化服务环境,提高服务水平,提升经济效益,实现新华书店的持续健康发展。

(五)项目的建设是提高自身竞争力的需要

1、连锁经营必须市场化,管理制度必须国际化。新华书店实行连锁经营后的一些管理方法已经不适应现代企业发展的需要,必须按照国际化管理来运作。引进先进的管理理念和管理技术是现代企业的发展需要。IS09001质量它有着非常强的功能接口,可以解决图书连锁经营管理中的许多问题,它既可以解决以前管理政出多家,各个部门之间业务不能有效接口问题,还可以通过目标的提出组织实施检查、考核,纠正不合规范因素;预防、改进、制定新目标这样一个“闭环”,每年不断有明确的目标提出,并且有措施跟上,抓落实,抓提高,从而进入良性循环,可以使管理不断跃上新的台阶。

2、计算机网络平台必须规范化。对图书连锁经营来说,计算机管理是不可缺少的必备条件。计算机管理系统是图书连锁经营管道。

3、物流配送必须规模化。物流配送问题一直是图书经营中的薄弱环节。而实行图书连锁经营,如果没有强大的物流配送作支持,则连锁经营只是纸上谈兵。可以说连锁经营的首要核心就是要建立起强大的物流配送体系,达到统一进货,统一配送的规模化优势。在物流配送过程中要以最佳服务、最低成本,提供最高质量服务。

4、职工队伍整体素质必须专业化。企业的竞争,归根结底是人才的竞争。人才是企业的生命,企业的管理要人来实施,企业的财富要人来创造。

(六)是构建英山县和谐文化的需要

“要更好地构建和谐社会,就必须在社会主义先进文化引领下,大力建设和谐文化。”“建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要任务,也是构建社会主义和谐社会的重要条件。”并进一步明确指出:“繁荣社会主义先进文化,建设和谐文化,为构建社会主义和谐社会做出贡献,是现阶段我国文化工作的主题。”建设和谐文化,是我们党从实现全面建设小康社会宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面的高度做出的重大战略决策,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚实社会和谐的思想道德基础,有效凝聚全党全国各族人民的智慧和力量,共同致力于构建社会主义和谐社会的伟大事业,具有极其重大的意义。

在社会主义和谐文化建设中,新华书店具有不可或缺的重要作用,新华书店是各类型新华书店中最为重要的一种类型。新华书店能为构建社会主义和谐社会提供文化资源支持,保障每个人的平等的读书权利和获得知识的机会,形成和谐的文化生态,能为构建社会主义和谐社会发挥宣传教育的职能,因此,黄冈市英山县新华书店易地新建仓库项目的实施是构建和谐文化的需要。

(七)是黄冈市英山县人民文化生活的需要

英山县新华书店易地新建仓库项目的实施,将满足城市人群对文化生活不断增长的需求,同时促进城市精神文明的建设,提高城市品位。因此,该项目的实施是十分迫切的。

本项目是黄冈市英山县“十三五”期间的重点工程,项目的建设利于完善城市功能,利于改善黄冈市英山县公共文化设施不足的局面,利于满足人民群众日益增长的精神文化需求,利于提高公民文化素养,促进社会和谐发展。

从以上分析来看,黄冈市英山县新华书店的建设不仅符合国家和地方政府的政策、规划要求,也是黄冈市英山县政治、社会、经济发展的需要。

综上所述,该项目的建设是十分紧迫的,更是十分必要的。该项目的开发建设是十分必要的。

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